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?中国共产党新濠娱乐,新濠国际第十六届委员会召开第六次全体(扩大)会议

作者 :   来源:新濠娱乐,新濠国际广播电视台   时间:2020/08/14


8月13日,中国共产党新濠娱乐,新濠国际第十六届委员会第六次全体(扩大)会议在县人民会堂召开。

县委副书记汤继福主持会议。

会议应到县委委员31名、候补委员6名,因事、因病请假县委委员5名,符合《条例》规定人数要求。

县领导兰淼、冯民、赵万方、汤继福、何广铭、初国红、李彦国、王占龙、王立海、孙金勇、宋立伟在主席台就座。

县委委员,候补委员,县纪委委员,非县委委员的县级领导干部,乡镇党委书记,乡镇长,县直党委(党组)书记,县直部门和上管单位负责人,离退休老干部,市、县党代表、企业代表参加会议。

会上,县委书记兰淼作了题为《提振精神争先晋位奋力开创巴彦经济高质量发展新局面》的重要讲话,讲话强调四点意见。

一、攻坚克难、成效明显。

年初以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,县委坚持以习近平总书记新濠娱乐,新濠国际疫情防控工作重要讲话和重要指示精神为指导,慎终如始抓好常态化疫情防控,有序推进复工复产、复学复课、复商复市,迅速落实稳运行、扩投资系列政策措施,扎实做好“六稳”“六保”工作,生产生活秩序有序恢复。重点开展了以下几项工作。

(一)构筑严密防线,疫情防控精准有力。1月22日,面对全市首轮新冠肺炎确诊病例的巨大压力,我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决扛起疫情防控政治责任,组建了畅通有序的指挥体系,健全了执行有力的组织体系,构建了责任明晰的运转体系。县级领导靠前指挥、一线督战,各乡镇、各部门逐级落实包保责任,突出社区、村屯和重点场所防控,严格实行闭环管理,查漏洞、补短板,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控措施。组织县直部门党员干部下沉基层一线,与社区工作人员、志愿者和群众众志成城、共克时艰,织密织牢联防联控、群防群治网络,凝聚起抗击疫情的强大合力。仅用14天时间,即高质、高效建成县人民医院核酸检测实验室,如期完成县第二医院核酸检测实验室建设任务,全面提高核酸检测能力。

(二)抓好第一要务,经济运行企稳回升。紧紧围绕做好“六稳”要求,奋力实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两不误”,经济运行保持在合理区间。抓住产业项目建设这个“牛鼻子”,推进省市重点项目6个,其中,通过激发内生动力、积极争取省市支持、与企业通力合作,30万吨燃料乙醇项目全面开工建设。从3月份开始,主要指标企稳回升,第二季度与第一季度相比,地区生产总值提高4.5个百分点,规上工业增加值提高3.7个百分点;固定资产投资完成4.9亿元,扭转了1-5月份下降40.8个百分点的态势。

(三)决战脱贫攻坚,小康基础逐步夯实。坚决杜绝“松口气、歇歇脚”的懈怠思想,继续严格落实“四不摘”要求,进一步强化脱贫巩固提升的保障体系。强力推进问题整改“回头看”,持续抓好“两不愁三保障”各项政策落实,进一步提升扶贫产业效能,确保增收效果稳定可持续。为切实应对疫情影响,投资951万元实施了哈尔滨健康农牧业有限公司、哈尔滨市腾飞食品有限公司和“小样儿春天”电商扶贫基地3个项目,带动贫困户稳步增收。把防止返贫作为重中之重,完善农村人口精准防贫机制,对存在返贫和致贫风险的重点群体,落实好综合性保障救助措施,从源头上筑起防贫的“拦水坝”。经过全县广大干部群众的不懈努力,顺利完成了脱贫攻坚国家普查阶段性任务。

(四)推进绿色发展,生态环境持续改善。大力推广集中连片绿色高效现代农业生产方式,实施农业生产社会化服务项目52.18万亩,高标准农田发展到8万亩,绿色农产品种植面积达到114万亩,占比达到33%。扎实做好中央环保督察“回头看”整改,深入落实“河湖长制”,持续加大植树造林力度,不断强化土壤治理,逐渐完善农村垃圾运营维护体系,深入实施畜禽粪污治理,乡村环境治理取得突破性进展。

(五)切实改善民生,群众福祉不断提升。积极拓宽就业渠道,大力开发公益性岗位,城镇新增就业1851人,城镇登记失业率3.71%。进一步补齐教育教学短板,县高级中学新建食堂楼、宿舍楼即将投入使用。加强基层医疗卫生服务体系建设,新濠娱乐,新濠国际中医院医疗综合楼项目、县人民医院扩建儿科综合楼项目有序推进。强化农村路桥建设,总投资3298万元的农村公路项目全面启动。进一步完善社保体系,城镇企业职工基本养老保险、工伤保险、机关事业单位养老保险、城乡居民社会养老保险、基本医疗保险参保人数达103万人次。疫情期间救助困难群众1290人次,发放临时救助资金100余万元,切实保障了困难群众的基本生活。

(六)压实主体责任,党的建设稳步加强。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推动村级软弱涣散党组织转化提升,不断发展壮大村集体经济,全面消灭空壳村。精准运用“四种形态”,持续保持惩治腐败压倒性态势,处理党员干部1099人。

二、正视问题、深挖潜能

我县目前存在着经济发展质量不高,产业结构不合理,立县支柱企业少,财政支出压力大,干部群众思想解放不够等差距和不足,所以我们要充分挖掘自身优势和潜力,以前所未有的胆识,担负起前所未有的重任,突破自我的局限,紧紧抓住中央、省市新一轮县域经济发展的重要契机,激发内在潜力,争先晋位。在正视困难的同时,我们也要看到政策环境、资源禀赋、区位优势、基础设施等方面的优势和机遇,坚定发展的信心和决心,深入推进思想解放,从新发展理念中找出路、解难题,推进县域经济发展迈上新台阶。

三、明确方向、全力攻坚

全县上下要把项目建设摆在工作的中心,当成第一位的任务抓好,要把近年来我们在重大项目建设上取得的成效、经验和体会,转化为下一阶段推进项目建设的强大动力。

(一)全力推进项目建设。

要强化产业定位明确发展方向。按照哈尔滨市产业布局,依托一产资源优势,围绕玉米、大豆、生猪等主导产业,立足拉长、拉宽、拉高产业链,谋划一批投资规模大、市场前景好、带动能力强的好项目、大项目,加快推进主导产业做大做强,切实增强主导产业对县域经济发展的贡献度。一是做大玉米深加工产业。依托30万吨燃料乙醇项目的整体拉动效应,重点推进其相关配套上下游产业的落地建设,形成全产业链条。二是做强畜牧业。把畜牧产业作为支撑巴彦发展的重要产业来谋划和推进,重点推进万润、大东北等生猪产业化项目,形成生猪全链条式的产业体系。三是壮大绿色食品产业。依托县内特色产品优势,大力发展大豆、水稻、玉米等绿色食品加工业,不断加强基地建设、产品开发、营销等工作,提高产品的市场竞争力。四是扩大新型能源产业。发挥秸秆和风力资源优势,着力培育规模发电企业,形成以兴隆生物质发电为核心,国能生物质发电、中广核风力发电、大顶子山水力发电等项目为辅助的新能源产业集群。五是大力发展农村电子商务。借助全国第七批电子商务进农村示范县建设有利契机,通过搭建服务平台、健全物流体系、培养人才队伍、培育网络名品、推动农产品上行,进一步增强电子商务助力发展动能。

要强化项目谋划增强发展后劲。一是深入研究政策,二是提高项目谋划质量,三是加大项目管理力度。

要强化项目落地推进建设速度。进一步优化项目推进和服务机制,切实解决鸿展集团30万吨燃料乙醇、西集生物质热电联产等重大项目建设中遇到的矛盾和困难。形成一套确保新建项目早落地、在建项目早竣工、投产项目早见效的工作机制。

(二)全力开展招商引资。

要突出招商引资的针对性。以玉米、水稻、大豆为主的种植业,以生猪、黄牛、家禽为主的养殖业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色,围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的燃料乙醇、生物质资源等相关产业去开展招商引资,就是我们的主攻方向。打农业牌,走工业路,是我们过去的经验,也应该是我们今后的选择。因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息,围绕我们的主导产业,建立企业库、信息库、储备库,并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息,广泛联系、精准对接。

要突出招商引资的战略性。招商引资要有战略眼光,立足于产业基础和资源优势,求大追强,敢于招大商、引外资、“攀高枝”,紧紧盯住长三角、珠三角、京津冀等发达地区,面向国内外500强、民营500强和行业百强企业,真正引进一批关联性强、产业链长、附加值高、税收多的大项目、好项目。

要突出招商引资的专业性。要钻研方法,无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商,都需要我们做足功课,了解企业、读懂客商,实事求是介绍政策、盘点优势、推介巴彦,制作体现特色的宣传册、宣传稿、宣传片,强化第一印象,提升吸引能力。要建立招商引资联席会议机制,统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题,真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

要突出招商引资的广泛性。整合全县可利用资源,推介巴彦资源优势,宣传巴彦优惠政策,以吸引新濠娱乐,新濠国际的投资者来巴彦投资办厂,兴办实业,把新濠娱乐,新濠国际符合产业政策的大中小项目源源不断地带到巴彦来。鼓励广大工商业者以商招商,在引资金、上项目时,要把好入口关,从源头上将高污染、高耗能、不符合国家产业政策的劣质项目拒之门外,切实做到“既要金山银山,又要绿水青山”。

(三)全力推动园区提档升级。坚持把园区作为项目建设的主战场,切实发挥载体平台的集聚效能,为经济发展积蓄动力。要提升园区承载能力,加快园区改革步伐,激活园区发展动力。

(四)全力促进农民增收。我县有50多万农业人口,促进农民增收是强县富民的关键所在。

要加快特色产业调整步伐。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,引导农民扩大优良品种种植规模,保证粮食稳产增产,以好品质换取好收入;在做好动物疫情防控的前提下,加大生猪、黄牛、毛皮动物等养殖规模。因地制宜推广特色经济作物,大力发展市场价格波动小、耐储存,投入少、效益稳定的品种和项目。目前,我们要抓住市委推广食用菌、大果榛子等特色作物这个有利契机,加强组织领导,遵循“政府引导、政策鼓励、有序种植、科学发展”的原则,在原有种植户和有积极性的农户中推广通河、尚志经验,以点带面、试点先行,加快形成产业布局规划,争取新濠娱乐,新濠国际、更大政策支持,迅速积累成功经验,短期内形成产业规模。

要拓宽农民务工渠道。要深入挖掘本地企业、新开工程、新上项目的用工潜力,尽可能增加就业岗位。支持各类农业经营主体吸纳农民就近就地就业,鼓励乡镇设立公益性岗位,托底安置困难群众就业。要有针对性做好农民职业技能培训。

要深化农村产权制度改革。要通过农村集体产权制度改革和土地“三权分置”改革成果,把改革红利释放出来,赋予农民新濠娱乐,新濠国际财产权。

要扶持发展新型农村合作组织。深入推进“一村一品、一乡一业”,扶持新型农村合作组织发展产业,带动农民增收,形成品牌效应。

(五)全力优化营商环境。营造良好的政务环境、社会环境和市场环境,推动惠企、便企、利企和服务人民群众各项政策落实,形成投资洼地,吸引产业集聚。

四、加强领导、狠抓落实

要强化领导压实责任,强化担当主动作为,强化实干从严督查,努力营造履职尽责、敢抓敢为、善作善成的干事创业氛围。

兰淼强调,抓好县域经济高质量发展,任务艰巨、责任重大。我们要进一步增强责任感和使命感,以更加解放的思想、更加创新的举措、更加充足的干劲、更加扎实的作风,全身心投入到招商引资和产业项目建设等项工作中来,为加快推动全县经济高质量发展作出新的更大贡献!


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